欧盟对川普关税采「谈判优先」策略：宁谈不战，但备好反制方案

面对川普再次掀起贸易保护主义，欧盟官员齐声主张「冷静以对」，倾向透过谈判解决美国新一轮关税争议，尽管反制清单也已在准备中。

欧盟聚焦谈判，盼避免贸易战升温

在美国前总统川普有望重返白宫之际，欧盟 27 国贸易部长于周一（4月7日）齐聚卢森堡，就美国即将实施的新关税政策展开讨论。尽管欧盟准备好第一波反制措施，多数成员国仍倾向优先谈判，而非直接对抗。

美国从本周三起，将对欧洲进口钢铁、铝材及汽车征收 25% 关税，并针对其他大多数商品加征 20% 的所谓「互惠关税」。面对这场潜在的贸易战，欧盟内部气氛虽然紧绷，但态度务实。

荷兰贸易部长 Reinette Klever 强调：「我们应该冷静回应，以降低紧张局势。股市的反应已显示，一旦升高对抗，损失将更严重。但必要时，我们也会准备反制，迫使美方回到谈判桌。」

欧盟提议「零关税协议」，美方反应冷淡

欧盟执委会主席冯德莱恩表示，欧盟已准备好与美国磋商，提出「工业品零关税协议（zero-for-zero）」作为解方。不过，谈判进展并不乐观。

欧盟贸易执委Maros Sefcovic指出，他上周与美方进行两小时会谈，坦言「气氛直率」，但他向美方明确表示，这些关税「无理且具破坏性」。

反制清单出炉，首波锁定 280 亿美元美国商品

尽管谈判优先，欧盟仍准备好第一波反制措施，针对总值高达 280 亿美元的美国进口商品课税，包括牙线、钻石等品项，以回应钢铝关税。不过，这份清单尚未包括针对「互惠关税」的回应措施。

川普则警告，若欧盟对美国波本威士忌课征 50% 关税，美方将反击，对欧洲酒类加征高达 200% 的关税，导致法国与义大利等葡萄酒与烈酒出口大国忧心忡忡。

全面反击有难度，欧盟可用筹码有限

欧盟预计将在 4 月底前公布更大规模的反制方案，针对美国汽车关税及「互惠关税」做出回应。然而，在商品贸易上，布鲁塞尔的反击空间相对有限。2024 年美国进口欧盟商品总额为 5320 亿欧元，而欧盟自美进口仅为 3340 亿欧元。

因此，部分官员呼吁将战线扩大至服务业与公共采购领域。法国贸易部长 Laurent Saint-Martin 提议动用欧盟的「反胁迫工具」（Anti-Coercion Instrument, ACI），以限制美企进入欧洲市场。

他说：「我们不能排除任何选项，不论是商品还是服务。ACI 是一项强而有力的工具，可以非常具攻击性。」

「核选项」引发分歧，小国呼吁克制

不过，对于是否该祭出 ACI，各国看法不一。爱尔兰外交部长 Simon Harris 直言：「ACI是非常极端的选项，我认为多数欧盟国家目前不愿动用。」

德国经济部长 Robert Habeck 则指出，只要欧盟能够团结，就站在有利位置。他说：「股市已经出现下跌，损失可能会更大……美国其实处于弱势。」他还提到，美国企业家马斯克近日表态支持欧美之间取消所有关税，这正反映了美方的压力。

但他也提醒，欧盟若各国只顾自身产业利益，例如红酒、威士忌、开心果等小项目纷纷争取豁免，最终将「什么也做不了」。

在面对川普关税政策的压力下，欧盟选择以谈判为首要路线，但亦不排除展开反击的可能。这场跨大西洋贸易角力，或许才刚刚开始。

这篇文章 欧盟对川普关税采「谈判优先」策略：宁谈不战，但备好反制方案 最早出现于 链新闻 ABMedia。