• 2025年10月27日
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• 13:35

華盛頓和北京之間幾個月的沉默與威脅已讓位於謹慎的樂觀情緒。

在川普總統本週開始他的亞洲之行時，官員們確認，美國和中國已經達成了一項初步共識，這可能避免另一個毀滅性關稅的輪回，並重新啓動關於技術出口的談判。

這項公告悄然出現在馬來西亞東盟峯會的閉門會議上，標志着自四月以來兩國重新點燃經濟對抗的首次進展。根據高級官員的說法，該框架旨在推遲對中國進口商品計劃中的100%關稅，並推進有關TikTok在美國運營的談判，該問題一直是長期爭議的核心。

川普-習近平峯會前的新計算

川普的巡回演講——包括在馬來西亞、韓國和日本的停留——預計將在本週晚些時候以與習近平的直接會晤結束。雙方在政治和經濟壓力下進入峯會，中國經濟增長放緩和美國通貨膨脹上升迫使領導人尋找折中方案。

財政部長斯科特·貝森特表示，幫助促成交易的框架"消除了直接風險"，並恢復了對話空間。他告訴記者：“我們現在的狀況比一個月前好得多。”

中國在出口方面提供有限的讓步

作爲暫定協議的一部分，北京已同意推遲對對先進制造至關重要的稀土礦物的出口限制。這些材料爲從智能手機到軍用飛機的所有設備提供動力，中國在這一領域的主導地位長期以來被視爲戰略優勢。

談判代表李成剛形容此次討論爲“艱難但有意義”，暗示雙方現在在任何公開簽署儀式之前都在內部審查框架。

農業貿易找到緩解

這項協議可能爲美國大豆農民帶來期待已久的救濟，他們的出口在關稅交火中已經持續數月。中國在今年早些時候停止了從美國的採購，而是轉向巴西和阿根廷。

現在，華盛頓預計這些訂單將恢復。“農民們終於會看到他們的業務恢復可預測性，” 貝森特表示，並指出農業銷售可能會在年底前反彈。

川普擴展與中國以外的談判

在一次單獨的外交努力中，川普在峯會期間與巴西總統路易斯·伊納西奧·盧拉·達·席爾瓦會面。雙方同意開始新的談判，以減輕關稅並解決對巴西商品的持續制裁。此次會議結束了川普在八月份決定大幅提高對巴西產品進口關稅後所帶來的緊張局勢。

根據盧拉的說法，這次交流是“坦誠而具有建設性的”，爲美洲兩個最大經濟體之間的重新合作奠定了基礎。

貿易暫停的全球影響

這一突破代表了全年在全球市場上蔓延的緊張局勢的暫時緩解。川普在四月實施的“解放日”關稅引發了北京的報復措施，擾亂了供應鏈，並威脅到歐洲的汽車制造。

這個新框架並沒有解決那些更深層次的結構性問題——例如知識產權、數據安全或產業補貼——但它確實在全球經濟一個微妙時刻防止了貿易關係的全面崩潰。

對首爾峯會的謹慎樂觀

此次談判的成功現在取決於本週在韓國舉行的川普和習的會晤，談判代表希望將框架轉變爲全面協議。分析師警告稱，如果任何一方恢復施壓戰術，停火可能會崩潰，但目前，兩國首都似乎都意圖降溫。

經過近一年的威脅、關稅和民族主義言論，華盛頓和北京似乎準備再次對話——不是出於屈服，而是出於艱苦得來的認識，即雙方都承受不起另一場貿易戰。